(5-①대학이 이끄는 사회혁신 및 미래변화 대응 경쟁력 강화사업) 미래 환경변화 대응 공동연구 계획(안)
<RISE사업단 지역상생혁신팀>

Ⅰ		배경 및 목적

□ (추진배경)

○ 대학의 전문성을 활용하여 지역이 당면한 현안 및 제주 미래 환경 변화에 따른 선제적 대응 필요

□ (목적)대학, 지자체, 기업, 지역공동체 등의 다양한 이해관계자들이 교원을 중심으로 제주의 미래 환경변화에 따른 지역현안을 발굴하고 해결 방안을 도출하여 정책(조례, 기본계획, 시행계획)을 제안하고 사업화에 반영

Ⅱ		프로그램 개요

□ (사업명) 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구

□ (사업기간) 2026. 7. ~ 2027. 1.

□ (지원대상)  제주대학교 교원 2인과 도의원 및 지역공동체 대표 1인 이상으로 구성된 연구팀(연구책임자는 반드시 제주대학교 소속 전임교원이며, 도의원 및                지역공동체 대표 각 1인 이상이 반드시 참여해야 함)

□ (운영내용) 도의원, 지역 공동체 대표, 대학 교원을 매칭하여 지역현안을 발굴하고 이를 해결할 연구 방안 강구

□ (선정공모수) 공모 4건

□ (지원금액) 과제당 3,000만원 이내 지원 ※평가 후 예산 조정 가능

□ (신청방법 및 결과보고)

1. 사업계획서 접수기한: ~ 2026. 7. 28.(화) 16시

- 신청방법: 공문접수   ※‘신청서, 계획서 등 [첨부1~첨부5]’ 한글파일 첨부 필수

2. 최종 결과보고: ~ 2027. 1. 기한 내 성과 도출 자료 *총 4건 이상

담당자 이메일 송부

* 필수2/ 사업화1/ 협업1

구분	내용	목표	양식
필수	정책연구 보고서 및 결과보고서	각1건 이상	붙임 2 참조
정책화 성과 선택 1건	조례 제·개정(안)	1건 이상
	정책제안서	1건 이상
사업화 선택 1건	논문 투고	1건 이상	-
	지식재산권 출원 등	1건 이상	-

※ 조례화, 기본계획, 시행계획을 인정받은 경우 위 증빙서류 제출 필수

Ⅲ		세부 내용

□ (사업일정)

프로그램 공고	⇨	계획서 접수	⇨	신청서 평가	⇨	선정	⇨	오리엔테이션
제주도, 제주 RISE 센터, 제주대 홈페이지 공고		계획서 접수 (참여교원 → RISE 사업단)		선정평가위원회 신청서 평가		4개 과제 선정		선정과제 O.T
7. 16.(목)		7.16.(목)~28.(화)		7. 29..(수)~31.(금)		8. 3.(월)		8. 4.(화) 10시
								⇩
결과보고 및 성과공유회	⇦	예산마감	⇦	모니터링	⇦	연구 운영	⇦	수정 계획서 제출
최종결과보고서 제출 및 우수 팀 성과공유		2차년도 사업비 집행 마감		미래환경 변경 대응 공동연구 중간 점검		미래환경 변경 대응 공동연구 운영		심사의견 반영, 수정계획서 제출
2027. 1월		2026. 12. 31.(목)		2026. 10월		2026. 8월 ~ 12월		8. 3(월)~5.(수)

※사업 일정은 사업단의 일정에 따라 변동될 수 있음

산학공동 기술개발과제 연구개발비 항목

「국가연구개발혁신법 시행령」 제20조 제1항에 따른 ‘연구개발비 사용용도’에 준함(향후 ｢국가연구개발혁신법 시행령｣이 개정될 경우 개정된 내용 자동 적용)

학생인건비는 제주대학교 학생연구자 지원 규정 준용

□ 항목별 계상 및 집행기준

항목	사용용도
가. 인건비	1) 연구개발과제 수행에 참여하는 연구자에게 지급하는 인건비 2) 비영리법인 연구부서에 소속된 연구지원인력에게 지급하는 인건비
나. 학생인건비	연구개발기관(이하 “대학 등”이라 한다)이 학생연구자에게 지급하는 인건비
	※ 제주대학교 학생인건비 지급 기준 - 학사과정 : 월 130만원/1인당 - 석사과정 : 월 220만원/1인당 - 박사과정 : 월 300만원/1인당 - 통합과정 : 4학기까지는 석사과정, 5학기부터는 박사과정 기준 적용/1인당 ※ 학생인건비 최저 지급 기준 - 학사과정: 10% 이상(연구책임자 계정 차등지급) - 석사과정 이상: 20% 이상(기관계정 20% 균등지급+연구책임자 계정 차등지급)
다. 연구시설ㆍ 장비비	1) 연구시설･장비 구입･설치비: 연구개발과제 수행에 필요한 연구시설･장비의 구입･설치비, 관련 부대 비용 또는 성능향상비 2) 연구시설･장비 임차비: 연구개발과제 수행에 필요한 연구시설･장비의 임차비 3) 연구시설･장비 운영･유지비: 유지･보수비, 운영비 또는 이전 설치비 4) 연구인프라 조성비: 연구인프라 조성을 목적으로 하는 국가연구개발사업의 연구인프라 부지･시설의 매입ㆍ임차･조성비, 설계･건축･감리비 또는 장비 구입･설비비
	※ 해당 과제 연구와 관련 없는 범용성 기자재(서버 포함), 재료비, 소프트웨어 구입·사용 불가 ※ 3천만원 이상의 장비·기자재를 도입하고자 하는 경우 대학(협의체)의 심의·의결을 거쳐 RISE센터의 사전 승인 필요 ※ 본 과제를 수행함에 있어서 구입한 기자재 등은 연구기간 종료 후 대학으로 반납 하여야 함
라. 연구재료비	1) 연구재료 구입비: 시약･재료 구입비 및 관련 부대 비용 2) 연구개발과제 관리비: 연구개발과제 수행을 위하여 필요한 관리시스템 등의 운영비 3) 연구재료 제작비: 시험제품･시험설비 제작비용
마. 위탁연구 개발비	주관연구개발기관이 연구개발과제의 일부를 위탁할 때 위탁연구개발기관에 지급하는 비용
	※ 위탁연구개발비 계상 범위: 위탁연구개발비, 국제공동연구개발비를 제외한 직접비(현물 포함)의 40% 이내
바. 국제공동 연구개발비	연구개발과제협약으로 정하는 바에 따라 연구개발기관이 외국에 소재한 기관･단체(연구개발기관인 경우는 제외한다) 또는 외국인과 공동으로 연구를 수행하는 경우에 그 기관･단체 또는 외국인에게 지급하는 비용
사. 연구활동비	가) 지식재산 창출 활동비: 기술･특허･표준 정보 조사･분석, 원천･핵심특허 확보전략 수립 등 지식재산 창출 활동에 필요한 비용 나) 외부 전문기술 활용비: 기술도입비, 전문가 활용비, 연구개발서비스 활용비 등 외부 전문 기술 활용을 위하여 필요한 비용 다) 회의비: 회의장 임차료, 속기료, 통역료 또는 회의비 등 연구개발과제 수행을 위하여 필요한 회의･세미나 개최 비용 라) 출장비: 연구개발과제 수행을 위한 국내외 출장 비용 마) 소프트웨어 활용비: 연구개발과제 수행을 위한 소프트웨어의 구입･설치･ 임차･사용대차 비용 또는 데이터베이스･네트워크의 이용료 바) 연구실 운영비: 연구개발과제 수행을 위하여 필요한 사무용 기기 및 사무용 소프트웨어의 구입･설치･임차･사용대차 비용, 사무용품비, 연구실 운영에 필요한 소모성 비용 또는 연구실 냉난방 및 청결한 환경 유지를 위하여 필요한 기기･비품의 구입･유지 비용 사) 연구인력 지원비: 연구개발과제 수행과 직접 관련된 교육･훈련 비용, 학회･세미나 참가비 또는 연구개발과제 수행을 위하여 지출된 야근(특근) 식대 아) 해외 연구자 유치 지원비: 외국에 소재한 정부･기관･단체에 소속된 연구자 등 연구개발과제 관련 전문성을 갖춘 연구자에게 지급하는 장려금, 체재비 등 해외 연구자의 국내 유치에 필요한 비용 자) 종합사업관리비: 연구인프라 조성을 목적으로 하는 사업의 목표 달성을 위한 기획･조정 또는 추진과정에 대한 자문이나 관리 비용 차) 클라우드컴퓨팅서비스 이용료: 연구개발과제 수행을 위한 클라우드컴퓨팅서비스 이용료 카) 그 밖의 비용: 문헌구입비, 논문 게재료, 인쇄･복사･인화비, 슬라이드 제작비, 각종 세금 및 공과금, 우편요금, 택배비, 수수료, 공공요금, 일용직(연구실증 참여자 등 연구개발과제 수행에 참여한 사람을 포함한다) 활용비 등 연구개발과제와 직접 관련있는 그 밖의 비용
	※ 외부 전문기술 활용비 계상 범위: 직접비(현물 포함)의 40% 이내
아. 연구수당	연구개발과제 수행에 참여하는 연구책임자 및 연구자(학생연구자를 포함한다)를 대상으로 지급하는 장려금
	※ 연구수당 계상 범위: 수정인건비의 20% 이내 - 수정인건비 = 인건비(현금 및 현물포함) + 학생인건비 + 미지급인건비 총액 - 한명의 연구자에게 70% 이상 지급불가 ※ 연구수당은 사업성과 및 사업 운영에 기여한 자에 대해 지급하는 성과급과 중복으로 지급 불가 ※ 향후 한국연구재단 및 RISE 센터의 사업비 규정 및 지침 개정 시 개정된 내용으로 적용될 수 있음

출처: RISE 사업비 집행 및 관리 지침(2026. 3, 교육부)

□ (과제선정)

○ 평가방법: 서면평가

- (평가위원 구성) 외부 평가위원을 통한 사업계획서 서면 평가

- (과제선정) 평가 결과 고득점순 최종 지원과제 선정

* 총점 70점 미만이거나 항목별 점수 50% 미만일 경우 선정 대상에서 제외함

○ 평가기준

항목	세부항목	배점
연구계획의 타당성 (30)	연구계획의 목적이 구체적이고 명확하게 설정되어 있는가?	5
	도의원과 지역공동체 대표가 1인이상 참여하고 있고, 역할이 명확한가?	5
	일정, 인력, 예산, 자원 등이 현실적이며, 실제 수행가능성이 높은가?	5
	목표값이 타당하게 설정되어 있고, 문제 해결을 위한 구체적인 활동과 전략이 논리적으로 제시되어 있는가?	15
목적의 적정성 (30)	해당 지역의 특성과 상황에 밀접하게 관련되어 있는가?	10
	조례제·개정(안) 또는 기본계획, 시행계획에 내용이 포함 될 수 있는가?	10
	지역 현안 문제에 대한 시급성 및 수요가 충분한가?	10
창의성 및 파급성 (30)	기존 방식을 벗어나 창의적 접근이 있으며, 정책적 혁신 요소가 포함되어 있는가?	15
	사업 수행 후 기대되는 효과가 구체적으로 제시되었는가?	15
예산 계획의 타당성 (10)	예산의 세부 항목이 구체적이고 타당한가?	5
	비용 대비 효과성이 높다고 평가되는가?	5
소계		100
가산점	1차년도 사업 성과확산시	5
총 계		105

첨부 1. 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 RFP 1부.

2. .2026 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 신청서 1부

3. 2026 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 참여 구성원 명단 1부

4. 2026 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 계획서 1부

5. 개인정보 수집·이용 동의서 (참여구성원 모두 제출)

【첨부 1】미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 RFP

미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 RFP

RFP명/과제명	미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구
추진배경	대학의 전문성을 활용하여 지역이 당면한 현안 및 제주 미래 환경 변화에 따른 선제적 대응 필요
연구내용	연구분야 : 지역경제, 지역 불균형, 저출생·고령화 인구소멸 대응,기후·환경변화 대응 등 지역의 현안과제(지역경제, 지역불균형) 및 미래변화(인구문제, 기후위기)에 대해 융합 교육과정에 참여하는 교원들이 공동으로 미래를 전망하고 대안을 모색하는 연구를 통해 정책 제안 및 반영 ※[추가] 지원분야 유형에 따른 연구 주제 예시
추진목표	대학의 전문성에 기반한 사회문제 해결 사회문제 해결을 위해 대학이 주도하여 지역 및 기업들과 사회혁신 수행 대학이 R&D사업과 사회정책사업의 연계를 촉진하는 역할 수행
성과지표	연구과제 종료 후(1개월 이내) 아래 나열한 성과 또는 그에 준하는 성과 2개 이상 도출 ① (필수) 정책 반영 및 실행 성과 * 조례화, 기본계획, 시행계획 반영 1건이상, 기타 추진건수 포함 ** 반영 대상 : 지자체(도, 교육청, 도의회), 공공기관, 지역공동체(마을회 등) ② (선택) 논문 투고 또는 게재(등재지 이상), 기타성과(지식재산권 출원 등)
지원금	과제 당 3천만원 내외 지원
기대효과	지역 현안의 복합적인 문제를 해결할 수 있는 맞춤형 기술 및 정책모델 개발을 통한 지역 중심의 문제해결 역량 강화 대학이 지역사회 핵심 혁신 주체로써, 지역발전과 사회적 책임 실현 다양한 분야 간 융합연구 촉진을 통해 복합적인 지역문제에 대해 다각적 해석과 통합적 해결방안 도출이 가능한 공동연구 모델 정착

※[추가] 지원분야 유형에 따른 연구 주제 예시

구분	유형	연구 주제 예시
지역경제	지역산업	제주 관광산업의 계절성, 외부 의존성 문제 해소를 위한 지속가능한 관광 생태계 구축 연구 로컬 자원을 활용한 관광 콘텐츠 다양화 및 지역 정주 인구와의 상생 모델 개발 지역 전통문화와 현대 관광 트렌드를 융합한 참여형 지속가능 관광 모델 설계
	물류체계	도서지역 중심의 물류비용 구조 개선 및 친환경 물류 인프라 구축 방안 연구 관광산업과 연계한 지역 순환형 물류 체계 설계 연구 도심 외곽·농촌 지역을 아우르는 분산형 물류체계 모델 개발
	디지털 전환	행정·교육·의료 분야 디지털서비스 확산을 위한 민·관 연계 거버넌스 구축 방안 공공 데이터 개방과 디지털 기술(클라우드, AI 등)을 활용한 지역 문제 해결 사례 연구 노년층/ 저소득층 대상 디지털 교육 및 접근성 개선을 위한 디지털 역량강화 체계 구축 스마트관광, 디지털 농업, ICT 융복합 산업 등 지역경제 다각화 및 미래일자리 창출 AI기반 지역서비스를 통한 지역 생산성 향상 및 경제 상승 효과 연구
인구문제	저출생	제주의 출산 및 육아지원 정책 분석을 통한 실제적 대안 제시 연구 지역의 공동체와 가족 가치관 변화, 세대간 가치관과 출생률간의 관계 연구 등 지역맞춤형 가족지원 정책 통합모델 구축을 위한 사회적 기준 제안 연구
	인구 고령화	지역 사회 기반의 고령 인구가 필요로 하는 의료 및 복지 서비스 개선 연구 고령자 맞춤형 주택, 커뮤니티 케어 주택, 접근성 개선 등의 방안 탐색연구 지역공동체사업을 통해 주민이 직접 돌봄 체계 운영 참여를 통한 지역 내 고령인구의 정주 여건 개선 연구 등
	청년층 유입□정착	제주특화형 미래 직업군 발굴 및 연계 교육-취업 플랫폼 설계 청년 유입자 중심 ‘일-삶-정착 통합 모델’ 개발 및 정책 연구 청년 창작/창업/생활 복합공간 설계 및 지역 연결 커뮤니티 활성화 방안
기후·환경변화 대응	데이터기반 환경 예측	제주의 기후변화, 초열대화 현상과 생태계 변화에 대한 중장기적 대응을 위한 정책 연구 제주 특성에 최적화된 ‘대기-육지-해양’ 통합 환경 모니터링 시스템 구축 및 정책 연구 기후 예측정보 활용을 위한 시민 행동유도 커뮤니케이션 모델 개발
	탄소중립 실현	「기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법(2024)」에 근거 제주지역의 탄소중립 실현을 위한 단계적이고 체계적인 감축 목표를 설정하고 이를 이행하기 위한 중장기 정책 연구 공동체 중심 탄소감축 실천체계 구축을 위한 참여형 프로그램 설계
	스마트 자원관리	실생활에 적용하여 플라스틱 폐기물 저감 방안 연구 자원관리 기술 수용성 증진을 위한 사회문화적 요인 분석 및 확산 전략 구축
지역정책 및 행정 거버넌스	제주형 공공서비스	제주특별자치도 자치입법권을 활용한 복지□교육□환경서비스 혁신방안 연구 도-행정시-읍면동 간 기능 재조정을 통한 효율적 공공서비스 제공 구조 설계 도민 생활밀착형 AI□데이터 기반 공공서비스 도입과 사회적 수용성 연구
	지역통합 및 갈등	지역 개발과 보존 관련 갈등사례 분석 및 중재모델 제안 지역 NPO, 환경단체, 주민자치조직 등 민간주체와 협치구조 설계 연구 관광객 유입과 지역주민 생활권 침해간 조정 구조를 위한 갈등관리 매뉴얼 개발
	현안 예측 및 사전 대응	지역재난□기후□감염병 등 과거 사례 분석 및 복합 위기상황 위험도 예측 모델 개발 효과적 위기상황 전달을 위한 데이터 시각화 방식 연구 및 커뮤니케이션 전략 수립 지역 기반 안전 거버넌스 체계 설계: 마을단위 자율조직, 민관 협치 모델 중심

【첨부 2】2026 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 신청서

2026 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 신청서

분야

□ 지역경제

□ 인구문제

□ 기후위기

□ 지역정책 및

행정거버넌스

□ 기타(                           )

연구공동체명

1차년도

사업참여 여부

□ 1차년도 사업 참여

□ 1차년도 이월 사업 참여

□ 참여한적 없음

연구공동체 책임자1

(대학교원)

성명

학과

연락처

E-mail

연구공동체 책임자2

(대학교원)

성명

학과

연락처

E-mail

도의원

성명

소속 및 직위

연락처

E-mail

지역공동체

대표

성명

소속 및 직위

연락처

E-mail

지역현안 수요에 따른 문제설정

문제 설정 및

활동 전략

※ 공고된 지역현안 문제에 대한 선택 배경 요약작성

※ 지역현안 문제를 해결하기 위한 목표 및 방안, 활동내용 요약 작성

※ 지역현안문제 발굴 배경 및 활동 전략 요약 기재

성과지표

구분	목표항목	목표치	비고
1
2
3

위와 같이 「2026 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구」 신청서를 제출합니다.

2026년    월     일

연구공동체 책임자1                  (서명 또는 인)

연구공동체 책임자2                  (서명 또는 인)

제주대학교 RISE 사업단장 귀하

【첨부 3】2026 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 참여 구성원 명단

참여 구성원 명단 (교원, 지역혁신기관, 지역공동체, 학생]
연번	성명	소속/학과	직위/학번	연락처 (※핸드폰 번호/이메일 전부기재)	서명	분류
1				Tel. E-mail.
2				Tel. E-mail.
3				Tel. E-mail.
4				Tel. E-mail.
5				Tel. E-mail.
6				Tel. E-mail.
7				Tel. E-mail.
8				Tel. E-mail.
9				Tel. E-mail.
10				Tel. E-mail.
11				Tel. E-mail.
12				Tel. E-mail.
13				Tel. E-mail.
14				Tel. E-mail.
15				Tel. E-mail.

【첨부 4】2026 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 계획서

2026 미래 환경 변화 대응 지역가치 추구형 공동연구 계획서

<작성 시 유의사항>

1. 대상 또는 내용이 광범위하거나 모호하지 않도록 구체적으로 작성

2. 현상이 아닌 원인을 위주로 작성

3. 전문용어는 사용 가능하나, 제3자도 이해되도록 작성 요망(사업계획서 평가 시 활용 됨)

지역현안 수요 조사 목록 중 주제 선택

1. 활동 주제 및 제안 배경

※  해결하고자 하는 문제 정의

- 문제정의 및 해결하고자 하는 당사자(주체) 또는 지역사회의 범위 제시하여 작성

※ 제안 배경(해당 제안 관련 개인 경험 등 다양한 사항 작성 가능)

- 제안의 목적 및 필요성을 위주로 작성

2. 참여구성원 역할 및 협업체계

※ 참여구성원소개 및 협업체계

- 구성원 역량 및 소개, 구성원 역할 및 협업 구조, 협업 운영 방식, 기관간 협약 체결계획 등 작성

3. 추진 내용 및 전략

※ 문제해결을 위해 진행하고자 하는 목표 및 활동계획 설명

- 사용자 참여 방식, 솔루션 개발, 데이터 수집 및 분석 등 추진 계획 및 전략 작성

4. 추진일정

※ 월별 추진 일정

- 단계별/ 월별 주요 추진 일정 및 주요성과지점 작성

◎ 월별 추진일정

구분	주요내용
8월
9월
10월
11월
12월

5. 기대효과

※ 활동을 통해 최종적으로 얻을 수 있는 정성적/정량적 성과·결과

- 본 활동을 통하여 얻을 수 있는 예상 결과 등을 구체적으로 기입

◎ 기대효과

◎ 정성적 성과

◎ 정량적 목표(※필수 작성)

구분	목표항목	목표치	비고
1
2
3
4
5

◎ 목표 달성 계획(※필수 작성)

6. 예산

※ 운영에 소요되는 예산 항목 작성 - 산출내역은 최대한 자세하게 작성 요망

(단위: 천원)

항목	세부내역	금액	산출내역
인건비			-
			-
학생인건비			-
연구시설·장비비			-
			-
연구재료비			-
			-
위탁연구개발비			-
국제공동 연구개발비			-
			-
연구활동비			-
			-
연구수당			-
			-
계

【첨부 5】 개인정보 수집·이용 동의서 (참여구성원 모두 제출)

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제주대학교 산학협력단		귀중
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2. 수집·이용·처리 항목
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20 년 월 일
제주대학교 산학협력단장 귀하